Департамент дорог и транспорта городской администрации массово отказывает участникам рынка в подключении переносных платежных терминалов к системе учета льготных пассажиров, мотивируя это несоответствием программного обеспечения техническим требованиям.

Перевозчики

в ответ жалуются в УФАС. Перевозчики подали

коллективную жалобу в УФАС России по Пермскому

краю на ущемление прав при введении системы

электронного учета льготных проездных.

В заявлении, в частности, сказано, что администрация

города, по сути, вынуждает перевозчиков

приобретать программное обеспечение для

валидаторов у одной конкретной компании.

Та электронная начинка, которым оснащены

переносные платежные терминалы сейчас,

по мнению властей, не соответствует техническим

требованиям, указанным в постановлении

администрации города Перми от 18. 01. 2017 № 39.

По словам Александр Богданова, директора

НП "Автолидер", объединяющего более 20 предприятий

с общим парком более 300 единиц техники, предприниматели

готовы соответствовать требованиям, но

нет понятного алгоритма действий для подключения

к системе и документальной базы. "Устно

всех отправляют в ООО "ИТ-ЦентрСервис".

Одновременно с этим много говорится о необходимости

проведения мониторинга внедрения электронных

проездных. Некоторые перевозчики уже с

1 января организовали учет поездок льготников,

имея свои системы учета, но их не подключают

к системе и данные не принимают", - жалуется

Богданов. По последней информации, которая

сейчас находится на рассмотрении в антимонопольной

службе региона, этой зимой МКУ "Гортранс"

разослал перевозчикам письма, в которых

сообщалось о возможности приобретения

программного обеспечения исключительно

у ООО "ИТ-ЦентрСервис". "Рынок должен быть

открытый и свободный. Дайте техзадание.

Пусть все, кто занимается пассажироперевозками,

создают приемлемые условия для бизнеса

и для пассажиров, а департамент просто принимает

данные о льготниках, компенсирует расходы

и все", - говорит пермский предприниматель

Олег Боровик. Перевозчики подозревают,

что власти намеренно скрывают информацию

о требованиях к программному обеспечению

для валидаторов, чтобы предприниматели

обращались за "правильным" программным

обеспечением в конкретную организацию.

По расчетам, которые приводятся в заявлении,

стоимость услуг ООО "ИТ-ЦентрСервис" на

1 транзакцию более чем в 7 раз выше стоимости

аналогичных услуг других компаний. Те же

участники рынка, которые имеют альтернативные

решения, полностью совместимые с информационной

системой, сегодня получают от МКУ "Гортранс"

отказы в подключении без объяснения причин

и указания, какие технические мероприятия

необходимо выполнить. Сейчас жалобы перевозчиков

приняты к рассмотрению. Решение УФАС региона

будет принято в установленные законом сроки.

"Важно осознавать, что затраты перевозчиков

– это тариф для населения, и когда сегодня

власти искусственно создают неподконтрольную

монополию, т. е. услуги для перевозчиков

обязательны, а стоимость определяет только

один поставщик по своему усмотрению, рано

или поздно это неминуемо приведет к скачку

цен. Тогда в очередной раз претензии предъявят

перевозчикам, поэтому важно этот вопрос

решать сейчас", - считает Денис Гвоздев,

директор компании "Прокарт", осуществляющей

электронную систему учета пассажиропотока.

В городской администрации сообщили, что

МКУ "Гортранс" не было отказано в подключении

к системе учета льготных пассажиров ни

одному перевозчику, чьи валидаторы успешно

прошли процедуру тестирования. К настоящему

времени их порядка 150 единиц. "Нескольким

перевозчикам, обратившимся в феврале в

МКУ "Гортранс", было отказано в подключении

к системе электронного учета пассажиропотока

учреждения. Так, после проведения диагностики

на соответствие валидаторов технических

требованиям, перевозчикам был выдан акт

с заключением. Было выявлено, что прикладное

программное обеспечение предложенных валидаторов

не осуществляет чтение и запись данных

с электронного чипа льготного проездного

документа "Удобный проездной". Это означает,

что поездки с карт не будут списываться,

что делает невозможным процесс передачи

данных о количестве провозимых пассажиров

льготных категорий. Кроме того, в системе

не отображаются транзакции по картам "Администратора",

"Оператора" и "Контролера", предназначенные

для внутреннего использования", - прокомментировали

ситуацию в департаменте дорог и транспорта

администрации Перми и добавили, что сейчас

ведется тестирование использования на

одном валидаторе нескольких программных

обеспечений. По мнению властей, перевозчики

могут переустановить программное обеспечение,

соответствующее требованиям системе без

смены валидатора. В качестве примера приведены

перевозчики, установившие валидаторы на

маршрутах № 1, 3, 5, 12, 16, 21, 25, 37, 41, 58, 62, 68, 71,

73, и не имевшие проблем с подключением, поскольку

современное оборудование поддерживает

возможность установки одновременно нескольких

программных обеспечений. Напомним, система

электронного учета льготных проездных

была запущена в Перми с 1 января 2017 года.

При этом право на получение возмещения

за перевозку льготников будут иметь только

те перевозчики, которые подключены к информационной

системе учета пассажиропотока на муниципальных

маршрутах регулярных перевозок города

Перми. Чтобы подключиться к системе, на

валидаторе должно быть установлено программное

обеспечение, совместимое с оператором системы. .

Подробнее читайте на permnews.ru ...

43 +